為切實(shí)保障勞動者的合法權(quán)益,促進(jìn)就業(yè)市場穩(wěn)定健康發(fā)展,昌江地區(qū)積極探索、大膽創(chuàng)新,通過一系列有力舉措,加大勞動保障力度,著力確保最低工資標(biāo)準(zhǔn)與社會保險(xiǎn)制度這“兩項(xiàng)制度”實(shí)現(xiàn)高效、順暢的無縫銜接,為勞務(wù)服務(wù)構(gòu)建起堅(jiān)實(shí)可靠的安全網(wǎng)。
一、政策聯(lián)動,筑牢制度銜接基礎(chǔ)
昌江相關(guān)部門深刻認(rèn)識到,最低工資標(biāo)準(zhǔn)與社會保險(xiǎn)制度是保障勞動者基本生活、維護(hù)社會公平的兩大基石。為避免制度“各自為政”,昌江率先推動政策聯(lián)動機(jī)制建設(shè)。通過建立跨部門協(xié)調(diào)工作小組,定期會商,確保最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整與社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)、待遇計(jì)發(fā)等關(guān)鍵參數(shù)科學(xué)聯(lián)動、同步考量。例如,在調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí),同步評估對養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等繳費(fèi)下限的影響,并出臺配套指引,明確企業(yè)在新標(biāo)準(zhǔn)下的合規(guī)操作路徑,從源頭上杜絕因制度脫節(jié)導(dǎo)致的執(zhí)行困難或權(quán)益縮水。
二、智慧賦能,打造無縫銜接服務(wù)平臺
傳統(tǒng)模式下,制度銜接依賴大量人工審核與溝通,效率低且易出錯(cuò)。昌江大力引入數(shù)字技術(shù),打造“智慧人社”一體化服務(wù)平臺。該平臺整合了勞動用工備案、社保繳納、工資支付監(jiān)測等核心功能。企業(yè)為員工辦理用工登記時(shí),系統(tǒng)自動校驗(yàn)申報(bào)工資是否不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),并同步觸發(fā)社保參保登記流程,實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、并聯(lián)辦理”。平臺通過數(shù)據(jù)比對,能夠動態(tài)監(jiān)測企業(yè)是否存在以最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為全部薪酬構(gòu)成、從而規(guī)避足額繳納社保等違規(guī)行為,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管,確保兩項(xiàng)制度在企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作中真正“同頻共振”。
三、服務(wù)下沉,延伸銜接保障觸角
為確保政策紅利直達(dá)每一名勞動者,尤其是小微企業(yè)員工和靈活就業(yè)人員,昌江創(chuàng)新服務(wù)模式,推動保障力量下沉。一方面,在工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道廣泛設(shè)立“勞動保障服務(wù)站”,配備專職協(xié)管員,提供政策咨詢、協(xié)助維權(quán)、代辦社保等“一站式”服務(wù)。另一方面,針對新業(yè)態(tài)從業(yè)者,探索建立適合其就業(yè)特點(diǎn)的“最低工資參考保障”與“社會保險(xiǎn)自愿參保、分類參保”的銜接機(jī)制,并通過手機(jī)APP、短視頻等通俗易懂的方式加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)他們主動維護(hù)自身權(quán)益,擴(kuò)大制度覆蓋的廣度與深度。
四、強(qiáng)化監(jiān)管,構(gòu)建銜接長效機(jī)制
無縫銜接離不開嚴(yán)格的監(jiān)管護(hù)航。昌江建立了“雙隨機(jī)、一公開”常態(tài)化檢查機(jī)制與重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)督查相結(jié)合的模式。勞動監(jiān)察與社保稽核部門信息共享、聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)查處低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付報(bào)酬、未足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)等違法行為。完善信用體系建設(shè),將嚴(yán)重違反兩項(xiàng)制度的企業(yè)列入“黑名單”,在融資、招投標(biāo)、政策優(yōu)惠等方面予以限制,大幅提高其違法成本,形成強(qiáng)大震懾。暢通勞動者投訴舉報(bào)渠道,落實(shí)舉報(bào)獎勵制度,鼓勵社會監(jiān)督,構(gòu)建起政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督三位一體的長效保障機(jī)制。
通過上述創(chuàng)新方式與有力保障,昌江有效破解了“兩項(xiàng)制度”在實(shí)際執(zhí)行中可能存在的脫節(jié)問題,不僅夯實(shí)了勞動者的收入與社保雙重底線,也優(yōu)化了區(qū)域營商環(huán)境,促進(jìn)了勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。這一實(shí)踐為各地推動基本勞動保障制度協(xié)同落地、提升勞務(wù)服務(wù)質(zhì)量提供了值得借鑒的“昌江經(jīng)驗(yàn)”。昌江將繼續(xù)深化改革,不斷完善制度細(xì)節(jié)與服務(wù)效能,讓每一位勞動者都能更充分、更公平地享有發(fā)展成果。